Résultats attendus de la Déclaration de Los Angeles sur la migration et la protection de la part du gouvernement des États-Unis et des partenaires étrangers
La Maison Blanche
Le 10 juin 2022
Fiche d’information
Aujourd’hui, le président Biden se joint aux dirigeants de l’ensemble du continent pour présenter la Déclaration de Los Angeles sur la migration et la protection à l’occasion du Sommet des Amériques. Cette déclaration vise à mobiliser toute la région autour d’actions audacieuses qui transformeront notre approche de la gestion des migrations dans les Amériques. Elle s’articule autour de quatre piliers clés : (1) stabilité et assistance aux communautés ; (2) expansion des voies légales ; (3) gestion humaine des migrations ; et (4) intervention d’urgence coordonnée.
En préparation au Sommet, les États-Unis et d’autres pays de la région ont défini une série d’objectifs audacieux liés à la migration.
Pilier I : Stabilité et assistance aux communautés
Pour faire face à la crise migratoire sans précédent dans la région, nous devons repenser notre vision du financement multilatéral du développement et les modalités de la gestion des pressions sur nos économies. À l’échelle mondiale, les institutions financières internationales (les IFIs) et l’aide au développement sont focalisées sur les pays pauvres et à faible revenu, des désignations qui ne s’appliquent plus à la majeure partie de l’Amérique latine et des Caraïbes. Le besoin de stabilisation et de soutien économiques est particulièrement important dans les pays abritant les plus de six millions de réfugiés et de migrants.
- Le Belize mettra en œuvre en août 2022 un programme de régularisation des migrants d’Amérique centrale et de la CARICOM qui vivent illégalement dans le pays depuis un temps bien défini.
- Leadership de la Colombie en matière d’aide aux migrants et réfugiés vénézuéliens par des politiques innovantes reposant sur la solidarité, l’aide humanitaire et la protection : la Colombie réaffirme son engagement à mettre pleinement en œuvre son annonce de statut de protection temporaire pour les migrants et réfugiés vénézuéliens déplacés sur son territoire. Au 10 juin, elle avait accordé des documents de régularisation à plus de 1,2 million de personnes, leur permettant ainsi de travailler légalement, d’accéder aux services publics et privés, de s’intégrer avec succès et de contribuer à l’économie et à la société colombiennes. La Colombie réaffirme en outre son engagement à accorder des permis de régularisation à un total de 1,5 million de migrants et réfugiés vénézuéliens d’ici la fin août 2022.
- Le Costa Rica s’engage à préparer la reconduction du régime spécial de protection complémentaire temporaire pour les migrants du Venezuela, du Nicaragua et de Cuba arrivés avant mars 2020, sous réserve de l’obtention des ressources financières nécessaires, et à convoquer un groupe de travail international pour obtenir un soutien direct supplémentaire et des ressources financières pour faciliter sa mise en œuvre.
- L’Équateur a publié un décret présidentiel qui définit une voie vers un statut de migration régulière pour les Vénézuéliens entrés régulièrement dans le pays via un point d’entrée officiel, mais qui sont actuellement sans statut. Ce processus inclut les enfants migrants non accompagnés ou séparés et prévoit une amnistie migratoire. Il envisage la fourniture de documents d’identification en vue du processus de régularisation tenant compte des difficultés actuelles auxquelles sont confrontés les citoyens vénézuéliens. L’Équateur entend élargir ce processus à tous les Vénézuéliens.
- Les États-Unis fourniront un soutien supplémentaire en vue d’un mécanisme de réponse à la crise migratoire. En collaboration avec le Congrès, nous fournirons 25 millions de dollars supplémentaires au mécanisme mondial de financement concessionnel (GCFF) hébergé à la Banque mondiale pour prioriser des pays d’Amérique latine tels que l’Équateur et le Costa Rica dans le cadre de leurs programmes de régularisation récemment annoncés pour les populations déplacées de migrants et de réfugiés résidant au sein de leurs pays respectifs. Ce nouveau financement s’appliquerait aux processus d’inscription, à l’élargissement des services sociaux, aux programmes d’intégration et bénéficierait aux communautés d’accueil qui ont généreusement ouvert leurs portes aux plus vulnérables.
- Les États-Unis annonceront 314 millions de dollars de nouveaux financements du bureau PRM et de l’USAID dans le cadre des activités en faveur de la stabilisation dans les Amériques. L’USAID et le bureau de la Population, des Réfugiés et des Migrations (PRM) du département d’État annonceront un nouveau financement de plus de 314 millions de dollars pour l’aide humanitaire et au développement à l’intention des réfugiés et des migrants vulnérables de tout le continent. Il s’agit également d’un soutien à l’intégration socio-économique et l’aide humanitaire aux Vénézuéliens dans 17 pays de la région.
Pilier II : Voies légales et protection
L’élargissement des voies légales de protection et d’opportunité est au cœur des efforts qui visent à lutter humainement contre les migrations irrégulières dans les Amériques. Son objectif est de changer les modalités de migration des populations. Les pays de la région ont stratégiquement établi des programmes prioritaires de voie légale correspondant aux principales motivations des migrations : (1) l’emploi ; (2) la protection ; et (3) le regroupement familial.
- L’initiative de réinstallation et de voies complémentaires du Canada : le Canada accueille un nombre record de réfugiés en accord avec les plans de niveaux d’immigration du Canada. Dans le cadre de ces efforts croissants, le Canada augmentera le nombre de réfugiés réinstallés en provenance des Amériques et entend accueillir jusqu’à 4 000 personnes d’ici 2028, offrant ainsi des solutions durables à un certain nombre de réfugiés dans la région. Le Canada se félicite de l’important soutien du HCR et de l’OIM dans la région. Le Canada entend également promouvoir ses voies d’immigration régulière dans la région pour contribuer à offrir des opportunités, notamment aux personnes en situation de vulnérabilité. Par exemple, le Canada intensifiera les efforts de promotion et de recrutement liés à son programme d’immigration francophone susceptible offrir des opportunités aux nouveaux arrivants francophones tels que les Haïtiens qualifiés et expérimentés, dont certains pourraient avoir été déplacés en raison de la pandémie.
- Le Canada s’attaque aux causes profondes et investit 26,9 millions de dollars en 2022-2023, sous forme de financement supplémentaire pour le renforcement des capacités liées à la migration et à la protection dans les Amériques. Ce financement s’applique à des projets dans l’ensemble de l’Amérique latine et des Caraïbes axés sur la facilitation de l’intégration socio-économique et sur le marché du travail des réfugiés et des migrants ; l’amélioration des systèmes de gestion des frontières et des migrations ; les droits des migrants, des réfugiés et des communautés d’accueil ; la promotion de l’égalité des genres et d’une croissance économique inclusive ; et la prévention du trafic de migrants et de la traite des personnes, ainsi que la lutte contre ce trafic.
- Le Canada prévoit d’accueillir plus de 50 000 travailleurs agricoles du Mexique, du Guatemala et des Caraïbes en 2022. Le Canada est un fervent partisan de la mobilité de la main-d’œuvre et continue de promouvoir activement des voies régulières de migration, y compris des programmes de travailleurs étrangers temporaires qui répondent aux besoins de main-d’œuvre des employeurs, pour combler les lacunes de notre marché du travail et à titre d’alternatives à la migration irrégulière.
- Le Guatemala approuve une nouvelle législation pour promouvoir les programmes de migration légale de main-d’œuvre. Le 1er juin, le gouvernement du Guatemala a approuvé une nouvelle législation pour encourager le recrutement équitable et élargir les voies légales pour ses citoyens. La législation exonère les billets d’avion des taxes sur la valeur ajoutée et de départ pour les personnes voyageant pour des contrats de travail temporaire à l’étranger obtenus par l’intermédiaire du ministère du Travail. Cette nouvelle initiative s’inscrit dans le cadre d’un ensemble plus large de programmes et de politiques guatémaltèques visant à élargir l’accès aux programmes de migration de main-d’œuvre, à assurer un recrutement éthique et à promouvoir les protections juridiques des travailleurs guatémaltèques.
- Le Mexique élargira le programme existant de carte de travailleur frontalier à 10 000 voire 20 000 bénéficiaires supplémentaires. Ce programme permet une plus grande mobilité de la main-d’œuvre pour répondre aux besoins des employeurs au Mexique, promouvoir le développement économique en Amérique centrale et offrir une alternative à la migration irrégulière.
- Le Mexique lancera un nouveau programme de travail temporaire offrant des opportunités d’emploi au Mexique à 15 000 voire 20 000 travailleurs guatémaltèques par an. Le gouvernement du Mexique entend élargir l’admissibilité à ce programme pour inclure le Honduras et le Salvador à moyen terme.
- Le Mexique intégrera 20 000 réfugiés reconnus sur le marché du travail mexicain au cours des trois prochaines années. Avec le soutien du HCR, le programme mettrait en relation des personnes ayant un statut légal de réfugié reconnu au Mexique avec des opportunités de travail dans des régions connaissant des pénuries de main-d’œuvre. Dans le cadre de cette initiative conjointe avec le HCR, le secteur privé et le gouvernement mexicain, les réfugiés et les entreprises bénéficieront d’une intégration réussie dans le marché du travail formel du Mexique.
- Les États-Unis lanceront le développement d’un programme pilote de 65 millions de dollars du département de l’Agriculture (USDA) pour aider les agriculteurs américains qui embauchent des travailleurs agricoles dans le cadre du programme H-2A. En collaboration avec d’autres agences, l’USDA étudie un programme pilote pluriannuel financé par le President’s American Rescue Plan pour accorder des subventions aux employeurs du secteur agricole qui embauchent des ouvriers des pays du nord de l’Amérique centrale dans le cadre du programme de visa saisonnier H-2A et acceptent des protections supplémentaires au bénéfice à la fois des travailleurs américains et des travailleurs H-2A. Le projet pilote favorisera la résilience de notre chaîne d’approvisionnement alimentaire et agricole et s’inscrit dans le cadre des trois grandes priorités de l’administration : (1) stimuler la reprise économique aux États-Unis en s’attaquant aux pénuries de main-d’œuvre actuelles dans l’agriculture ; (2) réduire la migration irrégulière grâce à l’expansion des voies légales ; et (3) améliorer les conditions de travail des ouvriers agricoles américains et migrants. L’USDA conclura un accord de coopération avec United Farm Workers of America (UFW) qui travaillera avec les parties prenantes concernées, y compris les agriculteurs, les ouvriers agricoles, les défenseurs et syndicats des travailleurs agricoles, pour garantir que l’agence puisse disposer d’un large éventail de points de vue dans le cadre de conception de ce programme.
- Les États-Unis fourniront 11 500 visas de travailleurs saisonniers non agricoles H-2B aux ressortissants du nord de l’Amérique centrale et d’Haïti. Pour remédier aux pénuries de main-d’œuvre dans des secteurs clés de l’économie américaine et limiter la migration irrégulière, le département de la Sécurité intérieure (DHS) et le département du Travail (DOL) ont mis à disposition 11 500 visas H-2B supplémentaires fin mai. Ces visas seront attribués à des ressortissants des pays du nord de l’Amérique centrale et d’Haïti pour cette année fiscale. Cette mesure est accompagnée de nouvelles dispositions de surveillance des employeurs.
- Les États-Unis mettront en œuvre de nouvelles directives sur les pratiques de recrutement équitables pour les travailleurs migrants temporaires avec la coopération de grands employeurs, dont Walmart. Alors que les États-Unis et divers autres pays élargissent les programmes de travailleurs temporaires sur le continent américain, le président Biden prend acte de l’importance des protections contre l’exploitation des travailleurs. C’est pourquoi son administration publiera la première « Note explicative sur les pratiques de recrutement équitable pour les travailleurs temporaires ». Il s’agit d’un guide des meilleures pratiques à adopter par les gouvernements qui entendent accroître la participation aux programmes de visa H-2 et les employeurs qui ont recours à ces programmes. Les États-Unis ont également mobilisé le soutien du grand détaillant américain Walmart, une étape cruciale pour assurer la mise en œuvre dans l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement.
- Les États-Unis s’engageront à réinstaller 20 000 réfugiés des Amériques au cours des exercices fiscaux 2023 et 2024. Cela représente une multiplication par trois par rapport à cette année qui témoigne du ferme engagement de l’administration Biden à accueillir des réfugiés. Les besoins en matière de protection sont importants sur le continent. Plus de 5 millions de Vénézuéliens ont été déplacés dans les Amériques, et des centaines de milliers d’autres personnes d’autres pays d’Amérique latine et des Caraïbes sont également déplacées [au-delà des frontières]. Les États-Unis intensifient leurs opérations de réinstallation dans les Amériques, et nous appelons les autres gouvernements à faire de même.
- Les États-Unis faciliteront la réinstallation d’un nombre supérieur de réfugiés haïtiens. En accord avec l’engagement du président en faveur de l’aide au peuple haïtien, les États-Unis s’engagent également à recevoir un nombre accru de personnes orientées vers le Programme d’admission des réfugiés des États-Unis pour les Haïtiens. Les États-Unis encouragent les autres gouvernements à se joindre à nous pour renforcer les voies légales de protection et d’opportunités pour les Haïtiens et les autres populations déplacées dans les Amériques.
- Les États-Unis reprendront et augmenteront la participation au programme de libération conditionnelle pour le regroupement des familles haïtiennes. Le département de la Sécurité intérieure annoncera la reprise du programme de libération conditionnelle pour le regroupement familial haïtien, qui permet à certains citoyens américains éligibles et résidents permanents légaux de demander une libération conditionnelle des membres de leur famille en Haïti. De plus, les services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis prendront des mesures pour accroître la participation au programme en réduisant les obstacles à l’accès. De nouvelles invitations à postuler dans le cadre du programme devraient être émises au début de l’automne 2022. Parallèlement, le département d’État redoublera d’efforts pour traiter les visas d’immigrants haïtiens et réduire l’arriéré existant. Le département d’État évalue actuellement les options de mise à disposition d’un personnel consulaire supplémentaire à cet effet à l’ambassade de Port-au-Prince, ainsi que des moyens d’optimisation opérationnelle supplémentaire pour réduire les retards de traitement des visas d’immigrant pour les Haïtiens.
- Les États-Unis reprendront le programme de libération conditionnelle pour le regroupement familial cubain. Le mois dernier, les États-Unis ont annoncé la reprise des activités du Programme cubain de libération conditionnelle pour le regroupement familial (CFRP). Le CFRP offre une voie sûre et ordonnée vers les États-Unis à certains bénéficiaires cubains de demandes approuvées d’immigration familiale. Le DHS reprendra le traitement des dossiers cet été, travaillera avec le département d’État pour commencer les entretiens à Cuba au début de l’automne et renforcera les capacités d’examen et de traitement les candidats approuvés, contribuant ainsi aux objectifs de l’accord sur la migration au cours des deux prochaines années.
États observateurs
- L’Espagne doublera le nombre d’autorisations de travail pour les Honduriens dans le cadre de ses programmes de migration circulaire.
Pilier III : Gestion humaine des frontières
La sécurisation des frontières au moyen de politiques et de pratiques humaines de gestion des frontières est essentielle pour réduire la migration irrégulière et gérer conjointement les migrations sur l’ensemble du continent. Il convient à l’avenir de mettre l’accent sur : 1) l’application humaine des lois aux frontières ; 2) le retour des migrants sans besoin de protection ou autre justification légale de séjour ; 3) la facilitation des retours vers les pays de résidence ou d’origine les plus récents ; 4) l’aide aux retours volontaires assistés ; et 5) le renforcement du partage d’informations et de la coopération bilatérale et régionale en matière de répression du trafic de migrants et de la traite des êtres humains.
- Les États-Unis annonceront une « opération d’infiltration » multilatérale pour perturber les réseaux de passage de clandestins sur le continent. Le président [Biden] annoncera une première campagne du genre, d’une ampleur sans précédent, pour perturber et démanteler les réseaux de trafic en Amérique latine. Au cours des deux derniers mois, les États-Unis, sous l’impulsion du DHS, ont mobilisé plus de 1 300 personnes supplémentaires dans toute la région et investi plus de 50 millions de dollars pour financer ces activités. Jusqu’à la fin du mois de mai, ces efforts ont rendu possibles un total d’environ 20 000 actions de perturbation, notamment des arrestations et des poursuites, des saisies de biens tels que des maisons et des véhicules utilisés pour cacher et faire passer des personnes, et des enquêtes criminelles. Le DHS estime que cela a réduit de 900 le nombre de migrants arrivant à la frontière sud-ouest chaque jour, et nous ne faisons que commencer. Les États-Unis entendent élargir ces activités avec d’autres gouvernements de la région pour améliorer les échanges d’informations, renforcer les capacités et faciliter les enquêtes criminelles.
- Les États-Unis amélioreront l’efficacité et l’équité des procédures d’asile à la frontière. Fin mai, le DHS et le département de la Justice ont commencé à mettre en œuvre un nouveau processus qui améliore et accélère le traitement des demandes d’asile présentées par des non-ressortissants faisant l’objet d’une procédure d’expulsion accélérée, afin de garantir que ceux qui sont éligibles à l’asile obtiennent rapidement une aide et ceux qui ne le sont pas soient expulsés dans les plus brefs délais. Le nouveau processus est une étape supplémentaire vers un système d’asile plus fonctionnel et plus rationnel qui réduit la charge de travail des tribunaux d’immigration tout en communiquant aux personnes une décision rapide et équitable sur leur dossier. Le DHS met progressivement en œuvre cette règle qui, lorsqu’elle sera pleinement appliquée, raccourcira le processus administratif de plusieurs années à quelques mois seulement.
Voir le contenu d’origine: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/06/10/fact-sheet-the-los-angeles-declaration-on-migration-and-protection-u-s-government-and-foreign-partner-deliverables/
Nous vous proposons cette traduction à titre gracieux. Seul le texte original en anglais fait foi.
Deklarasyon Gouvènman Peyi Etazini Avèk Patnè Etranje Li Yo Te Fè Nan Vil Los Angeles Sou Kesyon Migrasyon Ak Pwoteksyon
Mezon Blanch
10 jen 2022
Fich enfòmasyon
Jodi a, Prezidan Biden te reyini ansanm ak dirijan peyi nan tout Emisfè Lwès la pou li prezante Deklarasyon Los Angeles sou kesyon Migrasyon ak Pwoteksyon an nan Somè Amerik la. Objektif Deklarasyon an, se mobilize tout rejyon an pou yo fè aksyon ki mande kouraj ki pral transfòme fason yo jere kesyon migrasyon an nan zòn Amerik la. Deklarasyon an te chita sou kat pilye (4) prensipal: 1) estabilite ak asistans pou kominote yo; 2) ogmante vwa legal yo; 3) jesyon moun nan kesyon migrasyon an; epi 4) repons ki kowòdone pou sitiyasyon ijan yo.
Pou prepare Somè a, peyi Etazini ak lòt peyi nan rejyon an te devlope yon seri nouvo rezilta nan kesyon migrasyon ki mande odas.
Pilye I: Estabilite ak Asistans pou kominote yo
Pou nou rive fè fas ak kriz migrasyon san parèy ki gen nan rejyon an, nou dwe repanse fason nou konsidere koze finansman devlopman miltilateral la epi nou dwe jere tansyon k ap peze sou ekonomi nou yo. Globalman, se anvè peyi ki pòv epi ki gen revni ki fèb yo te oryante Enstitisyon Finansyè Entènasyonal (International Financial Institutions, IFI) ansanm ak èd pou devlopman yo, sa ki pa aplikab pou pifò peyi ann Amerik Latin ak nan Karayib la. Bezwen pou gen estabilite ak èd nan domèn ekonomik sitou enpòtan nan peyi k ap akeyi plis pase sis (6) milyon refijye ak migran yo.
- Nan mwa out 2022, peyi Beliz ap mete sou pye yon pwogram pou regilarize migran Amerik Santral ak KARIKÒM yo k ap viv yon fason ki ilegal nan peyi a depi yon kantite tan byen presi.
- Lidèchip peyi Kolonbi nan fason li reyaji ak migran yo epi refijye Venezyelyen yo, grasa yon seri politik ki baze sou lavni, sou solidarite, sou èd imanitè ak pwoteksyon: Peyi Kolonbi renouvle angajman li pran pou li respekte tout anons li te fè pou migran ak refijye Venezyelyen ki gaye sou tèritwa peyi a jwenn yon estati pwoteksyon tanporè. Rive nan dat 10 jen, yo te bay plis pase 1,2 milyon moun dokiman ki regilarize kondisyon yo, sa ki pèmèt yo travay legalman, gen aksè ak sèvis piblik epi prive, byen entegre yo epi kontribye nan ekonomi ak sosyete peyi Kolonbi a. Anplis de sa, peyi Kolonbi renouvle angajman li pran pou li fè 1,5 milyon migran ak refijye Venezyelyen antou jwenn pèmi regilarize, rive nan fen mwa out 2022.
- Peyi Kosta Rika pran angajman pou li planifye renouvèlman pwojè kategori pwoteksyon konplemantè tanporè espesyal pou migran peyi Venezyela, Nikaragwa ak Kiba ki te rive anvan mwa mas 2020 yo, akondisyon yo jwenn resous finansye ki nesesè yo, epi pou reyini yon gwoup travayè entènasyonal pou yo jwenn yon èd dirèk ak resous finansye anplis yon fason pou yo soutni devlopman angajman an.
- Peyi Ekwatè te pibliye yon dekrè egzekitif ki kreye yon pasaj anvè yon estati migrasyon regilyè pou Venezyelyen ki antre regilyèman nan peyi a grasa yon pòt antre ofisyèl, men, ki pa gen okenn estati pou kounye a. Pwosesis sa a gen ladan li timoun ki migran ki pa akonpanye oswa ki separe yo epi yon amnisti migratwa. Li konte bay dokiman idantifikasyon pou pwosesis regilarizasyon an, lè li pran an konsiderasyon tout difikilte sitwayen Venezyelyen yo ap rankontre aktyèlman. Li gen entansyon elaji pwosesis sa a pou tout Venezyelyen yo.
- Peyi Etazini pral bay plis èd pou rive jwenn yon repons mekanik pou jere kriz migrasyon an. An kolaborasyon ak Kongrè a, nou pral bay Mekanis Finansman Konsesyon Global la (Global Concessional Financing Facility, GCFF) Bank Mondyal ap jere, 25 milyon dola anplis, yon fason pou nou bay kèk peyi nan Amerik Latin nan tankou Ekwatè ak Kosta Rika priyorite nan pwogram regilarizasyon yo fèk anonse pou popilasyon migran ak refijye deplase k ap viv nan peyi yo a. Nouvo finansman an pral soutni pwosesis anrejistreman an, elajisman sèvis sosyal yo, pwogram entegrasyon yo, epi kominote akèy ki te kontan ouvri pòt kay yo bay moun ki pi vilnerab yo ap benefisye ladan li.
- Peyi Etazini pral anonse 314 milyon dola kòm nouvo fon PRM ak USAID pou fè efò pou gen estabilite nan Amerik la. USAID ak Biwo Popilasyon, Refijye ak Migrasyon (Bureau of Population, Refugees, and Migration, PRM) Depatman Detaa pral anonse plis pase 314 milyon dola kòm nouvo fon pou èd imanitè ak devlopman pou refijye ak migran ki pi vilnerab nan kontinan an. Sa gen ladan li èd pou entegrasyon sosyo ekonomik ak èd imanitè pou Venezyelyen yo nan 17 peyi nan rejyon an.
Pilye II: Vwa Legal ak Pwoteksyon
Etann vwa legal yo pou pwoteksyon ak posiblite yo se prensipal bagay ki fè pati efò y ap fè pou byen jere kesyon migrasyon ilegal nan Amerik yo. Objektif la se chanje fason moun yo ap fè migrasyon an. Peyi yo nan rejyon an te fè yon fason pou yo lye pwogram vwa legal priyoritè yo ansanm ak rezon prensipal migrasyon an: 1) travay; 2) pwoteksyon; epi 3) reyentegrasyon familyal.
- Inisyativ peyi Kanada pran pou relokalize epi ajoute vwa konplemantè:: Peyi Kanada ap akeyi yon gwo kantite refijye ann ankò ak plan li genyen konsènan nivo imigrasyon an. Nan kad efò sa yo ki pa sispann ogmante, peyi Kanada pral ogmante relokalizasyon refijye ki soti nan Amerik la epi li konte akeyi jiska 4000 moun rive 2028, yon fason pou ofri yon sèten kantite refijye nan rejyon an yon solisyon ki dirab. Kanada rekonèt èd enpòtan UNHCR ak IOM ap bay nan rejyon an. Mete sou sa, Kanada pral chèche fè pwomosyon pou vwa regilye li ofri nan rejyon an yon fason pou ede nan bay moun yo opòtinite, sitou moun ki nan sitiyasyon vilnerab yo. Pa egzanp, Kanada ap kontinye nan efò l ap fè pou pwomosyon ak rekritman nan kad Pwogram Imigrasyon peyi Frankofòn li genyen an, sa ki kapab fè nouvo moun ki rive ki pale Fransè, tankou Ayisyen ki gen konpetans ak eksperyans yo, jwenn kèk opòtinite, epi kèk nan yo ki kapab te deplase akoz pandemi an.
- Kanada ap atake pwoblèm nan rasin epi l ap envesti 26.9 milyon dola, an 2022 ak 2023, kòm fon anplis pou ranfòse kapasite ki lye ak kesyon migrasyon epi pwoteksyon nan Amerik la. Fon sa yo ap soutni pwojè nan Amerik Latin ak nan Karayib la ki gen objektif pou favorize entegrasyon sosyo ekonomik ak pwofesyonèl pou refijye ak migran yo, pou amelyore sistèm jesyon fontyè ak migrasyon yo, pou kontribye nan pwoteje dwa migran yo, refijye yo ak kominote akèy yo, pou fè pwomosyon pou egalite sèks ak kwasans ekonomik san paspouki, epi pou devanse ak konbat trafik migran ak komès moun nan.
- An 2022, Kanada prevwa pou li akeyi plis pase 50,000 travayè agrikòl ki soti nan peyi Meksik, Guatemala ak nan Karayib la. Kanada se yon gwo patizan travayè aktif epi li kontinye ap fè pwomosyon pou vwa migrasyon legal yo, sa ki gen ladan li pwogram travayè etranje tanporè yo ki koresponn ak bezwen patwon yo genyen pou yo jwenn travayè, yon fason pou jere pwoblèm ki gen sou mache travay la epi kòm altènatif pou kesyon migrasyon ilegal la.
- Gwatemala apwouve yon nouvo lwa ki gen objektif fè pwomosyon pou pwogram migrasyon legal travayè yo. Nan dat 1e jen, Gouvènman Gwatemala a te apwouve yon nouvo lwa ki gen objektif ankouraje rekritman ki ekitab epi etann vwa legal la pou sitwayen li yo. Lejislasyon an fè eksepsyon pou biyè avyon ak taks sou valè yo ajoute epi ak taks sou depa moun k ap vwayaje nan kad yon kontra travay tanporè aletranje yo te jwenn nan Ministè Travay. Inisyativ tounèf sa a fè pati yon ansanm pwogram ak politik byen laj Gwatemaltèk yo pran nan objektif pou etann aksè nan pwogram migrasyon travay la, pou garanti yon rekritman etik epi pou fè pwomosyon pou pwoteksyon legal travayè Gwatemaltèk yo.
- Meksik pral elaji pwogram Kat Travayè sou Fontyè li deja genyen an pou li ajoute 10,000 a 20,000 benifisyè anplis. Pwogram sa a ap pèmèt gen plis travayè aktif pou konble bezwen Patwon yo nan peyi Meksik, pou fè pwomosyon pou devlopman ekonomik ann Amerik Santral epi pou jwenn yon altènatif ak kesyon migrasyon ilegal la.
- Meksik pral lanse yon nouvo pwogram travay tanporè ki pral bay 15,000 a 20,000 travayè ki soti Gwatemala posiblite travay nan peyi Meksik chak ane. Gouvènman peyi Meksik la vle etann posiblite pou antre nan pwogram sa a yon fason pou peyi Onndiras ak Salvadò ka antre ladan li nan yon tan ki pa twò long.
- Nan twa (3) ane k ap vini yo, Meksik pral entegre 20,000 refijye yo rekonèt sou mache travay Meksiken an. Avèk èd UNHCR, pwogram nan pral pèmèt moun ki gen yon estati legal kòm refijye yo rekonèt nan peyi Meksik jwenn posiblite pou yo travay nan rejyon ki pa gen anpil travayè yo. Inisyativ sa a, UNHCR, sektè prive ak Gouvènman Meksiken an ap pran ansanm nan pral pèmèt refijye yo ak antrepriz yo benefisye yon entegrasyon reyisi sou mache travay ofisyèl peyi Meksik la.
- Etazini pral lanse yon pwogram pilòt 65 milyon dola pou Depatman Agrikilti Etazini an (U.S. Department of Agriculture, USDA), pou ede agrikilè Ameriken k ap anboche travayè nan kad pwogram H-2A a. An kolaborasyon ak lòt ajans, USDA ap etidye yon pwogram sou plizyè ane Plan Sovtaj Prezidan Ameriken an (President’s American Rescue Plan) ap finanse, yon fason pou fè sibvansyon pou patwon agrikòl k ap anboche travayè agrikòl ki soti ann Amerik Santral Dinò yo nan kad pwogram viza H-2A a epi ki dakò plis pwoteksyon nan pwofi travayè ameriken ak travayè H-2A yo. Pwojè pilòt sa a pral favorize elajisman chèn apwovizyònman alimantè ak agrikòl la ansanm ak twa (3) gwo priyorite Administrasyon an ki se: 1) bouste repriz ekonomik Ameriken an lè li regle pwoblèm travayè ki gen aktyèlman nan domèn agrikilti a; 2) ogmante vwa legal yo pou redwi migrasyon ilegal la; epi 3) amelyore kondisyon travay pou travayè ameriken yo ak migran yo. USDA pral siyen yon akò kowoperasyon avèk Travayè Agrikòl ki ini nan Amerik la (United Farm Workers of America, UFW), pou tavay avèk aktè ki konsène yo, sitou agrikiltè yo, travayè agrikòl yo, defansè travayè agrikòl yo ansanm ak sendika yo, pou gen garanti ajans la ap jwenn tout kalite lide ki vrèman laj nan kad reyalizasyon pwogram sa a.
- Etazini pral bay 11,500 viza H-2B pou travayè sezonye ki pa travayè agrikòl ak sitwayen ki soti nan Nò Amerik Santral ansanm ak Ayiti. Pou fè fas ak mankman ki genyen anrapò ak mendèv nan sektè enpòtan sa yo nan ekonomi Ameriken an epi pou diminye sitiyasyon migrasyon ilegal la, Depatman pou Sekirite Nasyonal la (Department of Homeland Security) (DHS) ak Depatman Travay la (Department of Labor, DOL) te akòde 11,500 viza H-2B k ap disponib nan fen mwa Me. Y ap bay sitwayen ki nan Nò Amerik Santral yo ak sitwayen Ki ann Ayiti yo viza sa yo pandan ane fiskal sa a. Desizyon sa a mache ak nouvo dispozisyon anrapò ak sipèvizyon patwon yo.
- Etazini pral pibliye yon nouvo gid anrapò metòd pou rekritman san paspouki pou travayè etranje ki tanporè yo, ansanm ak kowoperasyon pi gwo patwon nan Walmart yo. Alòske Etazini ansanm ak divès lòt peyi ap elaji pwogram travayè tanporè yo nan Emisfè Oksidantal la, Prezidan Biden rekonèt enpòtans sa genyen pou pwoteje travayè yo kont tout fòm eksplwatasyon. Se poutèt sa Administrasyon li an pral pibliye premye dokiman nan kategori sa a « Gid sou Metòd pou Rekrite Travayè Tanporè san Paspouki (Guidance on Fair Recruitment Practices for Temporary Workers). » Gid sa a pwopoze pi bon metòd pou gouvènman k ap chèche ogmante patisipasyon yo nan pwogram viza H-2 a ansanm ak patwon ki konte sou pwogram sa yo. Etazini te jwenn soutyen tou gwo komèsan Ameriken nan Walmart yo, yon etap ki enpòtan pou asire akwasman nan tout chèn apwovizyònman an.
- Etazini pral patisipe nan relokalize 20,000 refijye ki soti ann Amerik pandan Ane Fiskal 2023 ak 2024 yo. Patisipasyon sa a reprezante yon ogmantasyon twa fwa plis parapò ak ane sa a, epi sa montre bonjan angajman Administrasyon Biden nan pran pou akeyi refijye yo. Bezwen pou jwenn pwoteksyon yo enpòtan nan Emisfè Oksidantal la. Gen plis pase 5 milyon Venezyelyen nan zòn Amerik yo ki te deplase, epi tou plis pase plizyè santèn milye moun ki soti nan lòt peyi ann Amerik Latin ak nan zòn Karayib la ki te deplase [sou fwontyè yo]. Toutpandan Etazini ap ogmante aktivite yo anrapò ak relokalizasyon nan zòn Amerik la, nou envite gouvènman yo pou yo fè menm jan an.
- Etazini ap Ogmante Relokalizasyon Refijye Ayisyen yo. Ann amoni ak angajman Prezidan an pran pou l soutni pèp Ayisyen an, Etazini pran angajman pou l resevwa yon pi gwo kantite demann pou Ayisyen yo nan kad Pwogram Ameriken pou Admisyon Refijye yo (U.S. Refugee Admissions Program). Etazini ankouraje lòt gouvènman yo pou yo jwenn avèk nou pou ranfòse mwayen legal yo pou Ayisyen yo ak lòt popilasyon ki te deplase nan zòn Amerik la jwenn pwoteksyon ak opòtinite.
- Etazini pral reprann epi li pral ogmante patisipasyon l nan pwogram liberasyon kondisyonèl pou reyentegrasyon fanmi Ayisyen yo. Depatman Sekirite Nasyonal la (Department of Homeland Security) pral anonse reouvèti pwogram liberasyon kondisyonèl yo pou reyentegrasyon fanmi ayisyen yo, k ap pèmèt kèk sitwayen Ameriken ak rezidan pèmanan ki legal kalifye pou demann yon liberasyon kondisyonèl pou manm nan fanmi yo ann Ayiti. Mete sou sa, Sèvis Sitwayènte ak Imigrasyon nan Etazini an pral pran dispozisyon pou ogmante patisipasyon yo nan pwogram nan lè l diminye restriksyon pou jwenn aksè yo. Yo prevwa pibliye nan kòmansman otòn 2022 nouvo envitasyon pou prezante yon demann nan kad pwogram nan. Yon lòt bò, Depatman Deta a pral ogmante efò l yo pou trete viza imigran Ayisyen yo epi diminye reta ki genyen yo. Depatman Deta a ap evalye posiblite pou rekrite plis jij nan konsil Anbasad ki Pòtoprens lan epi egzamine lòt dispozisyon ki efikas pou diminye kantite viza ki an reta pou imigran Ayisyen yo.
- Etazini pral reprann pwogram liberasyon kondisyonèl pou reyentegrasyon Fanmi Kiben yo. Nan mwa ki sot pase a, Etazini te anonse reouvèti pwogram liberasyon kondisyonèl la pou reyentegrasyon Fanmi Kiben yo (Cuban Family Reunification Parole Program, CFRP). CFRP ofri yon mwayen aksè ki san danje epi ki òganize nan Etazini pou kèk benefisyè Kiben ki te resevwa yon demann imigrasyon ki baze sou fanmi yo apwouve. DHS la pral reprann tretman dosye yo pandan ete sa a, li pral travay avèk Depatman Deta a pou kòmanse entèvyou yo Kiba nan kòmansman otòn nan, epi pou ranfòse kapasite pou egzamine epi trete dosye kandida yo apwouve yo, konsa l ap kontribye nan objektif akò sou migrasyon an pandan de (2) ane k ap vini yo.
Eta Obsèvatè
- Espay pral double kantite mwayen pou travay pou Onndiryen yo pou yo rive patisipe nan pwogram migrasyon sikilè ki ann Espay la.
Pilye III: Jere Moun ak Respè sou Fwontyè a
Sekirize fwontyè yo gras ak politik ak pratik nan kesyon jere moun ak respè sou fwontyè yo enpòtan pou diminye migrasyon ilegal yo, epi pou jere yon fason kolektif migrasyon nan kontinan an. Pou kontinnye avanse, yo ta dwe mete aksan sou: 1) Aplikasyon lwa yo sou fwontyè a yon fason ki montre respè pou moun, 2) retounen migran ki pa bezwen pwoteksyon yo oswa ki pa gen lòt baz legal pou yo rete yo, 3)Rann li pi fasil pou yo retounen nan peyi kote yo te rete an dènye a oswa nan peyi pa yo, 4) bay sipò pou akonpanye moun ki retounen san fòse yo, epi 5) ranfòse echanj enfòmasyon ak kowoperasyon bilateral ak rejyonal anrapò ak aplike lalwa pou lite kont trafik migran ak komès moun.
- Etazini pral anonse yon « Operasyon Enfiltrasyon » miltilateral pou destabilize rezo trafik moun yo nan tout kontinan an. Prezidan an pral anonse yon kanpay eksepsyonèl ki san parèy pou destabilize epi kraze rezo kontrebann yo nan Amerik Latin nan. Pandan de (2) dènye mwa sa yo, Etazini, sou direskyon DHS, te mobilize plis pase 1,300 anplwaye nan rejyon an epi envesti plis pase 50 milyon dola pou soutni aktivite sa yo. Rive jis nan fen mwa me, efò yo te pèmèt gen anviwon 20,000 aksyon ki gen rapò ak yon boulvèsman total, sa gen ladan arestasyon, pwosè, sezi byen tankou kay, machin yo itilize pou kache moun epi pou fè yo travèse ak ankèt kriminèl. DHS la estime sa ap pèmèt yo diminye a 900 kantite migran ki rive chak jou nan fwontyè Sidès la, epi sa se sèlman yon kòmansman. Etazini pral chèche fè plis efò ansanm ak lòt gouvènman ki nan rejyon an pou amelyore echanj enfòmasyon yo, pou ranfòse kapasite yo epi pou fè ankèt kriminèl yo pwogrese.
- Etazini pral amelyore efikasite ak tretman san paspouki anrapò ak azil nan fwontyè a. Nan fen mwa me a, DHS ak Depatman Jistis la te kòmanse devlope yon nouvo pwosesis pou amelyore epi akselere tretman demann azil moun ki pa sitwayen ki ta dwe depòte san pèdi tan yo te prezante yo, yon fason pou gen asirans moun ki kalifye pou azil yo jwenn yon sipò byen rapib epi pou yo depòte san pèdi tan sa ki pa kalifye yo. Nouvo pwosesis la se yon etap anplis pou yon sistèm azil ki pi fonksyonèl epi ki pi rezonab k ap diminye kantite travay ki ta ka genyen nan tribinal imigrasyon yo, toutpandan y ap pran desizyon ki rapid epi ki san paspouki selon sitiyasyon chak moun. DHS la pral aplike règ sa a ofiramezi epi, lè l fin etabli nèt, li pral pèmèt yo diminye pwosesis administratif la soti nan plizyè ane pou rive nan kèk mwa sèlman.
Gade kontni original la: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/06/10/fact-sheet-the-los-angeles-declaration-on-migration-and-protection-u-s-government-and-foreign-partner-deliverables/
Nou propose w tradiksyon sa kòm yon senp sèvis. Tèks original la sèlman ki fyab.