Son Excellence Jovenel Moise, Président de la République d’Haïti, Monsieur Jack Guy Lafontant, Premier Ministre de la République d’Haïti, Mesdames et Messieurs les Sénateurs et Députés de la République, Mesdames et Messieurs les Ministres, Dr. Josué Pierre-Louis, Coordonnateur Général de l’Office de Management et des Ressources Humaines (OMRH), Mesdames et Messieurs les Maires et représentants des administrations municipales et locales, Mesdames et Messieurs les fonctionnaires de l’administration publique Haïtienne, Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et Chefs des Missions Diplomatiques accrédités en Haïti, Mesdames et Messieurs les représentants des Partenaires Techniques et Financiers et d’autres organisations internationales, Mesdames et Messieurs les représentants de la société civile, Mesdames et Messieurs les représentants de la presse parlée et écrite, Distingués invités :
Je suis honorée de participer à cette cérémonie d’ouverture du Forum International sur la Réforme de l’Etat.
C’est avec plaisir que je me joins à vous aujourd’hui, non seulement en ma qualité d’Ambassadeur des Etats-Unis d’Amérique, mais aussi au nom du groupe des Partenaires Techniques et Financiers (ou Groupe des PTF) sur la Réforme de l’État, dont USAID en Haïti est chef de file.
Je voudrais féliciter le Gouvernement Haïtien d’avoir pris l’initiative d’organiser ce forum pour discuter des enjeux importants de gouvernance avec des représentants de toutes les composantes et toutes les forces vives de la société Haïtienne.
Nous espérons vivement que ces deux jours de travail nous permettront d’échanger nos idées et de nous inspirer des expériences internationales en matière de réforme de l’état.
Son Excellence le Président Jovenel Moïse a fait de la réforme de l’Etat un pilier de sa campagne et son mandat présidentiel.
Cette semaine, le Président a présenté aux partenaires les priorités clés – les sept axes prioritaires de son gouvernement, où l’on trouve au premier plan:
- la réforme de l’Etat –incluant le recrutement sur concours de jeunes compétents
en vue de redynamiser et moderniser l’administration publique
- et la mise en place d’un système de gestion des ressources humaines axé sur les résultats.
Nous avons vu le Gouvernement Haïtien prioriser aussi la réforme de l’Etat dans: la Déclaration de Politique Publique du Premier Ministre; la Feuille de Route remise par le Premier Ministre au Coordonnateur Général de l’OMRH, Dr. Josué Pierre-Louis; et le plan d’action de l’OMRH pour améliorer la performance de l’état pour mieux servir la population Haïtienne.
Le forum d’aujourd’hui marque une nouvelle grande étape inaugurant un dialogue qui culminera avec la rédaction d’un nouveau Plan Cadre de Réforme de l’Etat, dit PCRE III, un plan piloté et coordonné par les ‘leaders’ Haïtiens.
Le groupe des PTF tient à saluer le leadership du Coordonnateur Général de l’OMRH, Dr. Josué Pierre-Louis, qui a pris les dispositions pour s’assurer que les produits issus des différentes activités menées dans le cadre de la rédaction du prochain PCRE III, soient pilotés et appropriés effectivement par la contrepartie nationale.
Au nom du Groupe des Partenaires Techniques et Financiers, je voudrais réitérer notre engagement collectif à vous accompagner dans cet effort.
L’administration publique est le lien crucial entre la volonté politique et l’action publique.
Toutes les nations, doivent se doter d’institutions étatiques fortes, modernes, efficaces, impartiales, et d’une administration publique au service des citoyens et de l’intérêt général.
C’est pourquoi le Groupe des PTF accompagne Haïti dans cette mission et s’engage à écouter, tout en offrant son soutien.
Pour assurer le succès du PCRE III, nous tous, partenaires et membres du gouvernement Haïtien, devons continuer à soutenir le leadership de l’OMRH, et lui apporter l’appui nécessaire pour l’aider à remplir sa mission.
De plus, les objectifs du PCRE III doivent être réalisables, les ressources mises à disposition pour sa réalisations proportionnelles à l’ampleur de la tâche, et ses objectifs déclinés en plans de travail avec des indicateurs de résultats mesurables.
Evidemment, la réforme de l’État concerne non seulement l’administration publique centrale, mais aussi les administrations régionales, municipales et locales, qui ont des liens étroits avec leurs citoyens.
Nous espérons donc que le PCRE-III va incorporer aussi des axes d’intervention et les défis prioritaires relatifs tant à l’administration centrale qu’à la gouvernance locale.
Durant l’élaboration du PCRE III, vous aurez l’opportunité de consolider les stratégies existantes de gouvernance locale, et d’étendre l’accès aux services sociaux par l’établissement d’une fonction publique territoriale.
Une fonction publique territoriale serait un grand bond en avant dans la quête visant à rendre le gouvernement plus accessible à la population.
C’est une composante importante de la décentralisation qui peut devenir un des moteurs de développement du pays.
Et M. le Président, je sais que vous êtes très intéressés à faire en sorte que nous tous, les partenaires et les citoyens haïtiens, travaillons ensemble sur les sept axes prioritaires de votre administration, qui incluent l’objectif de réformer l’état et de prioriser la gestion axée sur les résultats.
Le groupe des PTF partage votre objectif de renforcer les capacités de l’administration publique, et nous allons continuer à vous accompagner à mettre en place des systèmes de gestion de l’information et des ressources humaines capables de rendre les institutions d’Haïti plus transparentes, cohérentes, et efficaces.
Le groupe des PTF se réjouit du dialogue régulier avec le gouvernement autour de la table thématique sur la Réforme de l’État; la possibilité offerte par le gouvernement aux PTF d’accompagner l’OMRH dans l’organisation de cet important forum est un exemple.
En vue de renforcer cette collaboration, le groupe des PTF sur la Réforme de l’Etat compte s’inspirer du modèle du groupe des PTF sur la gestion des finances publiques piloté par l’Union Européenne et proposer au Gouvernement Haïtien un Cadre de Partenariat sur la Réforme de l’Etat.
Ce Cadre de Partenariat alignerait explicitement les interventions des partenaires aux priorités du gouvernement contenues dans le PCRE III, en accord avec la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide au développement.
La réforme et la modernisation de la fonction publique, de l’administration centrale de l’état, et de la gouvernance locale constituent des éléments essentiels de notre vision commune, et nous nous engageons à continuer à travailler avec vous –et surtout en parfait alignement avec la vision du gouvernement et du peuple haïtien.
Je vous remercie de l’opportunité de m’adresser à vous au nom du groupe des PTF et je vous souhaite à tous plein de succès.
Merci.
